我國包裝產業起步晚、規模小、技術落后、集約化程度低。改革開放前，因為包裝材料簡單，科技含量低，每年在流通環節造成的損失超過百億元。30多年來，我國包裝產業得到快速發展，總產值從1980年的72億元直線上升至2012年的1.5萬億元，一躍成為僅次于美國的第二包裝大國，初步形成長三角、珠三角以及環渤海三大包裝產業帶。
然而，中國雖然已經是包裝大國，但還不是強國。目前，我國包裝企業已發展到幾十萬家，但其中規模以上企業只有2萬多家，大部分都是小微企業。包裝產業"大而不強"的矛盾仍然十分突出：產業結構不合理、產品檔次偏低、自主創新能力弱等問題，已經成為我國包裝產業發展的瓶頸。
"包裝產業是一個無所不包、永續發展的朝陽產業。包裝產業的發展水平不僅體現綜合國力和競爭力，而且是一個國家科技進步和社會文明的重要標志。"中小企業聯盟執行主席王家卓說。業內人士表示傳統的包裝行業已發展成為一個能夠靈敏地承接新科技革命成果又吸納大量就業的、技術密集型與勞動密集型相結合的新興產業，各包裝企業要立足市場，合理定位，積極推動技術創新，調整產業結構，才能把包裝行業不只"做大"，更是"做強"。
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