廣東天保再生資源發展有限公司自2011年底收購廣東中南再生環保科技有限公司(鶴山再生塑料基地),擬淘汰落后產業、對原產業園進行轉型升級,便開始勸退該工業園產能落后的原租戶,“引進更先進更具規模的企業,但此舉受到了再生塑料基地原到期租戶的集體抵制,雙方還因此造成了沖突”。筆者就此事展開了走訪,雙方各有說法。
中南公司:落后企業不愿搬遷
驅車從鶴山再生塑料基地園區的道路上經過,筆者看到道路兩旁堆滿塑料桶等廢舊塑料,園區彌漫著一股難聞的氣味,中南再生環保科技有限公司總經理劉先生指著幾家正在生產的工廠說:“這幾家租戶的合同已經到期了,但是仍然在生產。”
該基地位于鶴山工業城A區,由中南再生環保科技有限公司進行經營管理。2011年底,廣東省供銷社直屬企業廣東天保再生資源發展有限公司收購了中南再生環保科技有限公司,重組后的中南公司接手管理鶴山再生塑料基地。
新中南公司接手后,打算重新引進有實力的資源回收企業。劉先生說,園區將對進駐企業進行統一管理,廢氣、廢水統一處理,改變原園區產能小,技術落后,污染嚴重的面貌。園區以后大概會引進不超過20家企業,入駐的企業必須有2000平方米以上的廠房,年產能需達到一萬噸以上,而且必須做進口塑料回收業務。
據悉,目前園區內共有廢舊塑料回收企業67家,前期中南再生環保公司已經清退了約1/3的企業,現在還剩44家企業。“這44家企業里面,有41家是不符合我們準入條件的,是要被清退的對象。”劉先生說。同時,據其透露,這41家企業里有25家企業合同期已滿,但不愿意搬遷,“原租戶若是愿意轉型升級,符合我們園區條件的,我們很歡迎,否則只能清退。”
原租戶:不是不愿升級,而是難以實現
筆者在走訪中發現,園區內的企業很多采用原始的作業方式,基本是手工對廢料進行分類、清洗。筆者走進一家合同期已滿的企業,幾名工人正在用水沖洗成堆的廢塑料,陰暗的大廠房里發出一股難聞的氣味。據工人稱,12月份(2012年)已經五次斷電了,到現在仍然沒有通電。
這家企業的老板丁先生來自湛江吳川,據他介紹,企業是從順德搬過來的。“當時在順德我們屬于無證經營,整天擔驚受怕,2007年鶴山市政府招商,把我們引過來,集中在這個再生塑料基地生產,并且承諾50年內不會變化,所以我們搬了過來,現在只是過了5年,又要把我們趕出去,我們當然不愿意了。”
對此,鶴山工業城管委會主任陳柏全否認政府當初給予承諾,“當初是原中南公司把這批企業招來的,完全是企業行為,政府沒有給過任何承諾。”
丁先生還說,他們不是不愿意轉型升級,而是實在沒辦法做到。“我們廠子現在每年的產能就是2500噸左右,在這個園區算不錯的了。一下子要提高到年產能10000噸,估計沒幾家企業能做到。”丁先生說,“如果按中南公司的技術標準來更新設備,單是在設備上的投入就要兩三百萬元,加上原料成本等,至少得投入600萬元資金,這對我們來說是不可想象的。”另外,中南公司要求只能做進口廢料回收業務,這對現在園區內的企業來說也是一個不可逾越的難關。“我們一直都是做國內的廢塑料回收,根本沒有開拓國外業務的渠道。”丁先生說。
“我們干這一行干了一輩子,沒有了廠子我們就沒有了活路。”另一老板對筆者說,“我們都希望起碼能得到一些補償。”
陳柏全表示,管委會對這些不愿搬遷的企業尚無直接的措施,但為確保工業城工人和周邊居民的身體健康,管委會會敦促中南公司加緊清退不合環保標準的企業。談及租戶要求的補償問題,中南公司負責人表示,不會補償合同到期的租戶。
雙方各執一詞,到底此時能否解決,還需要看兩者能不能找到彼此都能接受的方案。